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TikTok面临困境:退出美国市场还是限制Facebook?
发布时间:2020年08月15日 23:41:02 字节跳动 人已围观
简介美国总统特朗普于8月14日依据《1950年国防生产法》修正案,发布行政令,要求字节跳动在90天内(可延长至120天)剥离TikTok在美国的业务。这一决定基于美国外国投资委员会(CFIUS)的调...
在美东时间8月14日夜间,依据美国外国投资委员会(CFIUS)的调查结果,美国总统特朗普引用《1950年国防生产法》修正案,发布了新的行政令,要求字节跳动必须在90天内(可能延长至120天)出售其在美国的TikTok业务。
早前,在美东时间8月6日,特朗普曾引用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)签署了一项行政令,规定自9月20日起,任何在美国司法管辖下的个人或企业都不得与TikTok母公司字节跳动进行任何交易。
知情人士指出,上述两项行政令所依据的法律不同,新发布的总统令不会取代之前的行政令,而是将并行执行。之前的行政令旨在限制字节跳动的全球运营,而最新的行政令则明确要求字节跳动必须剥离其在美国的TikTok业务。
张一鸣曾在内部信中提到,目标在于全面封禁以及其他更为严厉的措施……这表明,在美国政府的双重压力下,TikTok在美的前景变得愈发严峻。
目前,TikTok面临的选择只有两条:要么选择退出美国市场,将市场份额拱手让给竞争对手Facebook,要么寻找美国买主,借以全球范围内制衡Facebook。
强制剥离
CFIUS最新向总统提出的建议是“剥离TikTok”。2019年10月,CFIUS针对字节跳动2017年收购musical.ly展开了调查。特朗普在行政令中表示,有确凿的证据表明字节跳动通过收购musical.ly形成的TikTok,可能会对美国国家安全构成威胁。
特朗普所引用的《1950年国防生产法》修正案,赋予了美国总统广泛的权力。根据该法律,总统及其授权人员可以审查外国投资,以评估其对美国国家安全的影响,如有可靠证据显示外资可能危害国家安全,且其他法律无法有效应对时,总统可决定阻止该交易,其决定最终且不受法院审查。
在最新的行政令中,特朗普要求字节跳动立即按照CFIUS的指示,撤出对TikTok的投资,这包括所有与TikTok相关的有形和无形资产,以及所有与美国用户数据相关的TikTok或Musical.ly产生的数据。
字节跳动必须在剥离后向CFIUS确认已销毁所有必须剥离的数据及其副本。同时,CFIUS可依据其认为合适的条款对字节跳动进行审计,确保数据的确得到销毁。
特朗普还要求字节跳动提交TikTok潜在买主的名单,字节跳动只有在提交名单10天后且CFIUS未表示异议的情况下,才能完成TikTok的交割。
潜在买主须为美国公民或由美国公民控股,且与字节跳动及其高管、员工或股东无直接或间接的财务、家族、雇佣或其他密切的关系,且能证明符合该行政令的各项要求。
此外,CFIUS可能会考虑拟议的交易是否对美国国家安全构成威胁,并判断完全剥离的资产是否令CFIUS满意。
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